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【资讯】云南创新机制整合资金大力改造中低产田长叶松

发布时间:2020-11-04 11:09:51 阅读: 来源:头枕厂家

云南创新机制整合资金大力改造中低产田

全国消息:云南省委、省政府重视发挥农业综合开发在改造中低产田、加强农业基础设施建设方面的主力军作用。1990-2008年,农业综合开发改造中低产田1072.7万亩,促进全省高产稳产农田达到3000万亩。从2009-2020年再完成中低产田改造2000万亩,每年改造中低产田200万亩以上,使全省高产稳产农田达到5000万亩,农民人均拥有1亩以上高产稳产农田。目前,全省各地推动中低产田改造的热潮蓬勃兴起,正在改造的就有150多万亩,初步形成了政府大手笔、项目大集中、资金大整合、社会大参与、群众大建设的“大改造”格局。

理清思路,科学规划。为高标准编制中低产田改造综合规划,云南省委、省政府彻底摸清了需要改造的2000万亩中低产田面积、分布及土壤状况,科学编制了《云南省2000万亩中低产田改造规划》,确保了规划与实际相统一。同时,为使改造后的中低产田达到“田、水、路、林配套,节水、节劳、节资、高效,能排能灌、旱涝保收”的统一标准,根据全省耕地现状,因地制宜地确定了坡耕型耕地、缺水型耕地、渍涝型耕地三种改造类型,明确了具体建设标准。

整合资金,加大投入。以县级规划为平台,以项目为纽带,按照“资金性质不变,管理渠道不变,统筹规划,各司其职,形成合力,各记其功”以及同一项目区不交叉安排的原则,把农业综合开发、发改、财政、国土、水利、农业、扶贫、林业、烟草等涉农部门与农田水利基本建设相关的资金有效整合起来,形成建设合力。总的考虑是省级每年筹集30亿元左右资金,加上带动州县投入、银行融资、企业投资、社会筹资以及农民投工投劳,力争每年投入中低产田改造的资金达到50亿元以上。

突出重点,连片推进。在区域布局上,优先选择具有一定水源条件和耕作基础、土地相对集中连片的区域进行重点建设。在项目的确定上,根据规划的优劣、规划实施难易程度、组织领导措施扎实程度、群众积极参与程度、投资效益优良情况、需要政府补助资金多少等进行综合评审,择优给予扶持。在项目的实施上,以乡镇为单元,做到集中连片、分区推进,改造一片、成功一片、巩固一片、辐射一片。

发挥优势,创新机制。全省大规模的中低产田改造,全面推广了农业综合开发行之有效的经验。规划时,以土地治理为平台,以整合水源为龙头,实现坡改梯、小改大、零改整、瘦改肥和综合利用水源的目标。投入上,坚持政府主导、农民主体的原则,引导广大农民群众适当投工投劳。实施中,充分尊重群众意愿,通过算经济账、对比账,广泛宣传发动,让农户主动参与,形成了愿意干、主动干、积极干的良好氛围。

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